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2003年7月21日，為加快城市基礎(chǔ)建設(shè)步伐，加快城市化進(jìn)程，市委、市政府運籌帷幄、科學(xué)決策，渭南市城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司正式掛牌運行。距今剛好11個年頭了，11年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在臨渭區(qū)政府、高新區(qū)管委會和市直有關(guān)部門的大力支持下，渭南城投按照投資融資、建設(shè)、開發(fā)經(jīng)營的職能緊緊圍繞渭南中心城市發(fā)展的總體部署，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全面培育核心競爭力，強(qiáng)化項目組織，提升綜合效益，為改善城市面貌、提升城市品位、完善城市功能、保障服務(wù)民生作出了積極貢獻(xiàn)。渭南城投已經(jīng)成為渭南中心城市建設(shè)的一支生力軍。目前，公司注冊資本金達(dá)15億元，合并報表資產(chǎn)總額207億元，凈資產(chǎn)125億元。下設(shè)11個子公司和1個投資參股公司，其中，母公司資產(chǎn)總額133億元，凈資產(chǎn)83億元。
市城投公司作為市政府直屬的國有獨資企業(yè)和市政府開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營城市的重要載體，負(fù)責(zé)政府授權(quán)范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目和社會事業(yè)項目的投融資和建設(shè)；經(jīng)營管理授權(quán)范圍內(nèi)的土地和國有資產(chǎn)；參與政府投融資項目計劃的研究制定、項目的策劃包裝實施和對外招商。主要負(fù)責(zé)中心區(qū)北部渭河大堤以南，東風(fēng)大街以北，渭清路以東，前進(jìn)路以西14.2平方公里區(qū)域內(nèi)以及渭河治理后節(jié)余出來建設(shè)用地的開發(fā)建設(shè)，承擔(dān)政府授權(quán)的重大項目的投融資工作。
公司成立以來，我們緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和省委、省政府加快建設(shè)陜西東大門等各項政策疊加千載難逢的大好機(jī)遇，秉承“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的企業(yè)精神，以投融資和中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項工作均取得豐碩成果。截止2014年6月，公司累計融資77億元，先后承擔(dān)了中心區(qū)六縱七橫13條道路、倉程路雨水泵站、渭南北站廣場、市民綜合服務(wù)中心、市民文化廣場等市級重點工程項目建設(shè)任務(wù)，累計完成投資13億元；為城市中心區(qū)道路建設(shè)項目、老城區(qū)改造、渭河綜合治理、朝陽公園、澗峪水庫、博物館、體育中心、文化藝術(shù)中心、渭南海關(guān)、商檢大樓、中心醫(yī)院遷建、技術(shù)學(xué)院、高級中學(xué)、實驗初級中學(xué)、連霍高速渭南西出入口連線改造等民生工程項目提供土地及資金投入近25億元，有力地促進(jìn)了渭南中心城市建設(shè)。
自去年公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，公司按照“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“投資、融資、建設(shè)、運營”的主體定位，堅持夯實基礎(chǔ)不動搖，堅持風(fēng)險管控不動搖，堅持快速發(fā)展不動搖，立足于提升公司贏利能力與競爭能力，立足于規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實體轉(zhuǎn)型，向投資型的集團(tuán)化企業(yè)轉(zhuǎn)變，努力將城投打造成“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、持續(xù)經(jīng)營”的現(xiàn)代企業(yè)。
今后一段時間，城投公司將著力抓好以下幾方面的工作：
一、全面創(chuàng)新投融資機(jī)制，充分發(fā)揮融資平臺作用，多元化融資，確保城投良性運轉(zhuǎn)。
今年，城投公司進(jìn)入成立以來的還債高峰期，我們要進(jìn)一步探索和擴(kuò)大資本市場融資渠道，拓展新的融資手段和工具，加強(qiáng)與各商業(yè)銀行的合作，做好銀行貸款項目策劃包裝工作；加大資金監(jiān)管力度，按期歸還到期貸款，確保資金安全。截止目前已通過發(fā)債、短融、私募、銀行貸款等八種方式計劃融資額度60億元，前半年完成了一期6億元企業(yè)債券的延期回售，完成還本付息5.37億元。為體育中心、文化藝術(shù)中心、海關(guān)、高速西出入口改造等項目建設(shè)融資1.2億元。
二、加大項目建設(shè)力度，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
今年市城投公司項目建設(shè)計劃16個，總投資38億元，年計劃投資17億元，是歷年來投資最多的一年。目前市民綜合服務(wù)中心進(jìn)展順利，主樓，東西配樓二樓以上裝修已基本完成，預(yù)計9月底前交工，相關(guān)配套工程正在加緊施工，預(yù)計10月底完工；市民綜合服務(wù)中心周邊三賢路、六泉路、車?yán)状蠼值染G化工程已完成，正在進(jìn)行路燈施工；市民文化廣場、渭南北站北廣場、廣場西路、渭河大街中段、杜化路北段、金水路北段等項目正順利進(jìn)行。
三、加快土地收儲、出讓，拓展發(fā)展空間。
依法收儲土地是我市保證民生工程建設(shè)資金來源和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我公司將進(jìn)一步運用市場化運作理念搞好國有土地經(jīng)營，放大國有土地效益，做活土地文章，建立健全各方利益一致、良性互動的征地拆遷新機(jī)制，做好拆遷安置和土地出讓的前期準(zhǔn)備工作，切實保障土地經(jīng)營收益和壯大融資平臺滾動發(fā)展，促進(jìn)土地資產(chǎn)的保值增值。今年以來，我公司科學(xué)規(guī)劃，立足實際，根據(jù)項目需求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在確保群眾安置和補(bǔ)償?shù)那疤嵯�，對區(qū)域內(nèi)土地列出征遷、開發(fā)經(jīng)營推進(jìn)表，重點抓好中心區(qū)北部的土地征地拆遷工作。
四、牢固樹立經(jīng)營理念，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)造血功能。
近兩年來，我公司積極拓展經(jīng)營范圍，今年具體抓好下屬幾個子公司，一是推動公信融資擔(dān)保公司的健康發(fā)展，服務(wù)中小企業(yè)；二是加快城投房地產(chǎn)公司的發(fā)展，參與市政府公租房、經(jīng)濟(jì)房、廉租房的建設(shè)；三是加大城投立通物業(yè)公司對城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度，超前謀劃，做好市民綜合服務(wù)中心和渭南北站廣場的物業(yè)管理工作；四是盡快啟動城投文化傳媒公司，加大中心城市北部廣告位的經(jīng)營、拍賣、招租力度，最大限度地實現(xiàn)城市資源價值良性、循環(huán)發(fā)展。同時，把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口，彰顯渭南城市科學(xué)管理和綜合經(jīng)濟(jì)實力；五是加大招商引資和對外開放合作力度，爭取在渭河南岸濱水東區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項目上取得新突破。
五、注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，組建城投集團(tuán)公司。
近期，市委、市政府已決定將原市住建局下屬的五家企業(yè)整體移交城投公司，組建城投集團(tuán)公司。我們要以此為契機(jī)，整合現(xiàn)有融資平臺，向集團(tuán)公司繼續(xù)注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，發(fā)展壯大城投集團(tuán)公司，提高集團(tuán)公司的實力和信用級別，提升平臺公司城市建設(shè)的投融資能力。
六、按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。
健全薪酬制度、績效考核制度等各類規(guī)章制度；完善用人機(jī)制，開展職工培訓(xùn)，引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才，加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)；加強(qiáng)企業(yè)黨組織、團(tuán)組織和工會組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會在企業(yè)發(fā)展中的組織功能，加強(qiáng)思想政治工作，牢固確立以黨的創(chuàng)新理論引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的思想理念，充分發(fā)揮和調(diào)動廣大黨員、團(tuán)員和員工的先鋒模范作用、主觀能動性和聰明才智，確保企業(yè)緊隨時代發(fā)展的步伐持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)全體員工的主人翁精神和團(tuán)隊精神。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善廉潔風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)對重點項目、重點環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督檢查全覆蓋，建立健全長效管理機(jī)制，為推動公司轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展提供制度保障。
今后，市城投公司將創(chuàng)新求變，進(jìn)一步做大資產(chǎn)規(guī)模，做優(yōu)資產(chǎn)質(zhì)量，做強(qiáng)融資平臺，做活城市經(jīng)營，真正把渭南城投打造成投資融資和中心城市建設(shè)的主力軍，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“向下扎根，向上發(fā)展”，加快“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”步伐，為建設(shè)“人文渭南、和諧渭南、美麗渭南”再立新功！ |
